党的二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出了系统部署。霍林郭勒市坚决贯彻落实党中央决策部署，制定《以进一步全面深化改革推进现代化霍林郭勒建设的实施方案》，安排部署10个部分、30个方面、46项改革举措，全面布局改革任务，同时印发“改革纵深推进任务清单”，明确236项具体措施，推动各项改革任务落实落地，全力打造各族群众幸福生活、宜居宜业的绿电铝之城，近日，记者正常采访了通辽市政协副主席、霍林郭勒市委书记高继业。

　　内蒙古日报：进一步全面深化改革，解决发展问题是核心任务。霍林郭勒市如何克难求变，以改革破解城市发展困局？

　　高继业：面对能源结构亟待调整、新能源建设刻不容缓而辖区面积小、建设用地少的问题，霍林郭勒市实行新能源“飞地经济”模式，成功建成全区首个“飞地经济”新能源项目，新建361.3万千瓦新能源项目全速推进，为区域协同发展注入新动力。面对物流承载力与物流运输总量不匹配、物流业散乱不成规模的困境，霍林郭勒市以构建现代物流体系为切入点，推进多式联运改革，实施铁路站台扩建工程，谋划城区段铁路搬迁、建设区域交通枢纽项目，同时培育本土网络货物运输企业，推动2家网络货运平台投入运营，预计全年物流税收8900万元以上，增幅超过40%。面对煤炭保供等因素导致地区产煤缺煤的矛盾，霍林郭勒市深化内外贸一体化改革，积极拓展蒙煤进口业务，承办通辽市煤炭供需对接会，与蒙古国煤炭企业签订350万吨中长期合同，保障能源供应稳定。

　　内蒙古日报：改革是加快产业转变发展方式与经济转型的源动力。霍林郭勒市如何固本求进，以改革推动产业转型升级？

　　高继业：坚持将改革贯穿产业高质量发展全过程，推动产业纵向延伸成链、横向耦合成群、上下游协调发展。加快绿色化转型，以增量配电改革为发力点，依托“一地四网”区域优势，推动新能源与铝产业协同开发，已为37家公司可以提供绿电5.6亿千瓦时，园区绿色供电多元储能协同控制系统研发与示范应用项目纳入自治区科技“突围”项目。抢抓蒙东承接产业转移示范区政策机遇，积极承接铝产能转移，深度拓展再生铝、高纯铝、轨道交通、汽车轻量化等铝后精深加工产业，推动产业向价值链高端攀升。统筹科学技术创新与人才引育，以实施“科技兴蒙”行动为统领，深化“一体两翼”人才战略，大力引进培育高品质人才和实用人才，同时聚焦碳汇、减排、蒸汽利用等技术创新和成果转化，完善创新体系建设，加快推进霍林郭勒市产业转型升级、发展新质生产力。

　　内蒙古日报：发展要敢于突破传统模式，以改革思维锐意进取、开拓创新。如何谋远求新，以改革开辟发展新赛道？

　　高继业：产业层面，按照“煤电网铝汽碳”的发展思路，深挖资源禀赋，重点培育“蒸汽产业园”“碳基产业园”，利用富有蒸汽资源，开辟食品生产加工、无土栽培、生物制药、建筑建材等产业新赛道；利用煤炭、新能源、天然气方面资源和成本优势，引进石墨烯、碳纳米管、富勒烯等碳材料项目，丰富产品品种类型。制度层面，以改革之力优化营商环境，打造“启行园”模式，采用园区+街区“双管家”服务方式，提供10类基础服务，大幅缩减企业落地时间，解决企业后顾之忧；建立健全党建引领城市品牌建设、12345同感体验及“营商环境+监督+考核”联动等制度机制，让市场主体拥有更多获得感、幸福感。

　　高继业：坚持以改革视角聚焦解决群众急难愁盼问题，通过加大改革力度提升民生温度。深入推动温暖工程，健全供热企业考核服务机制，实施“源、网、站、户”智能供热改造，全市供热室温达到22℃以上。实施城区内涝治理工程，增设雨水截流设施，改造雨排管网8.85公里，城市防洪排涝能力逐步提升。成立通辽地区首家教育发展基金会，通过资助教学改革、修缮教学设施、奖励优秀师生等方式，夯实教育高质量发展根基。启动紧密型县域医共体建设，邀请医联体专家开展门诊坐诊、带教手术、专题讲座、远程会诊等，加快提升医疗服务水平。（记者 徐跃）

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